Αντίθετη η ΝΔ με την ψήφιση του νομοσχεδίου για την αναδιάρθρωση του Δημοσίου;

Στις «καλένδες» το νομοσχέδιο για την αναδιάρθρωση του Δημοσίου; Την πληροφορία ότι η Ν.Δ έθεσε «βέτο» στο νομοσχέδιο που κατέθεσε χθες στη Βουλή  για ψήφιση ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Δ. Ρέππας, δημοσιεύει επικαλούμενο ασφαλείς πηγές, το ΑΠΕ.

Ο κύριος λόγος του «παγώματος» αφορά στις αντιρρήσεις της ΝΔ, η οποία θεωρεί ότι σ΄ ένα τόσο μεγάλο σε έκταση νομοσχέδιο με καθοριστικές για τη Δημόσια Διοίκηση διατάξεις δεν είχε ζητηθεί η γνώμη της, ούτε υπήρξε επαρκής χρόνος για να εκφράσει τις απόψεις της επί των διατάξεων του νομοσχεδίου, προσθέτει το ΑΠΕ

Μια τέτοια εξέλιξη, είναι βέβαιο ότι θα συζητηθεί κατά τη συνάντηση του προέδρου της ΝΔ κ. Σαμαρά με τον πρωθυπουργό κ. Παπαδήμο, καθώς η συρρίκνωση των

οργανισμών και του προσωπικού του Δημόσιου Τομέα, αποτελεί δέσμευση της χώρας μας στο πλαίσιο της νέας δανειακής σύμβασης.

Η χρονική μετάθεση του σχεδίου νόμου για την ψήφισή του μετά τις εκλογές, αναμένεται να προκαλέσει σφοδρές αντιδράσεις, καθώς  υπέρ της αναδιάρθρωσης αλλά με άλλους όρους, έχουν ταχθεί ΝΔ, ΛΑΟΣ, ΔΗΣΥ, Δράση θεωρώντας την επιβεβλημένη και επείγουσα, παρά τις αντιδράσεις κομμάτων της Αριστεράς. Μπορεί δε να εκληφθεί μόνο ως προεκλογική κίνηση τακτικής, εν όψει εκλογών.

Το νομοσχέδιο

Το σχέδιο νόμου για την «Αναδιοργάνωση Υπουργείων και Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου», που κατατέθηκε χθες στη Βουλή, περιλαμβάνει την  αναδιάρθρωση των διοικητικών δομών των Υπουργείων και των ΝΠΔΔ .

Στο μεταξύ, εγκύκλιος του ίδιου υπουργείου παρέχει τη δυνατότητα μετάταξης στην υπηρεσία που είναι αποσπασμένοι δίνει στους δημόσιους υπαλλήλους. Η μετάταξη γίνεται με κοινή απόφαση του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Δημήτρη Ρέππα, και των οικείων υπουργών, ενώ η σχετική αίτηση θα πρέπει να υποβληθεί ως τις 14 Μαΐου του 2012 (Για να δείτε την εγκύκλιο, πατήστε εδώ)

Σύμφωνα με ανακοίνωση του υπουργείου:

«Το σχέδιο νόμου υπηρετεί την κεντρική επιλογή της Κυβέρνησης για ένα νέο πρότυπο όσον αφορά στην οργάνωση και τη λειτουργία του Κράτους και της Δημόσιας Διοίκησης και ανταποκρίνεται στην άμεση και επιτακτική ανάγκη εκσυγχρονισμού και αναδιοργάνωσης του Κράτους και των δημοσίων υπηρεσιών, έχοντας ως δεδομένο τις χρόνιες παθογένειες και δυσλειτουργίες τους, αλλά και τις εν γένει αρνητικές δημοσιονομικές εξελίξεις.

Με το νομοσχέδιο αυτό αναδιοργανώνονται 11 από τα 15 Υπουργεία, οι Γενικές Γραμματείες Μέσων Ενημέρωσης και Ενημέρωσης και Επικοινωνίας και τα μεγάλα νομικά πρόσωπα, ΟΑΕΔ, ΟΓΑ και Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης Δημοσίων Υπαλλήλων (ΤΕΑΔΥ), καθώς και ορισμένα μικρότερα. Από την κατάργηση των 1.894 οργανικών μονάδων και τη μείωση του αριθμού των επιδομάτων για θέσεις ευθύνης αναμένεται να εξοικονομηθούν 6.211.200 ευρώ κατ’ έτος.

Με το σ.ν. μειώνονται οι οργανικές μονάδες των Υπουργείων και των φορέων που αναδιοργανώνονται σε ποσοστό που αγγίζει το 40%, κατά μέσο όρο. Ειδικότερα καταργούνται 6 Γενικές Γραμματείες και 8 Ειδικές Γραμματείες, 12 Γενικές Δ/νσεις, 326 Δ/νσεις, 1 υποδιεύθυνση, 52 αυτοτελή τμήματα, 1.369 τμήματα, 83 αυτοτελή γραφεία και 317 γραφεία. Από τα πιο πάνω στοιχεία προκύπτει ότι καταργούνται περίπου το 1/3 των Δ/νσεων, αυτοτελών ή μη τμημάτων και σχεδόν το σύνολο των αυτοτελών ή μη γραφείων.
Από τις καινοτομίες του νόμου είναι η καθιέρωση της υποχρέωσης της επαναξιολόγησης των Οργανισμών των Υπουργείων, των ΝΠΔΔ, των ΟΤΑ και των αποκεντρωμένων διοικήσεων κάθε πέντε τουλάχιστον έτη, ώστε να ανταποκρίνονται στις σύγχρονες ανάγκες.
Επισημαίνεται επίσης ότι προκειμένου να αξιοποιηθούν τα στελέχη της Διοίκησης που κατείχαν θέσεις ευθύνης ως προϊστάμενοι οργανικών μονάδων που καταργούνται, με τη διάταξη της παρ. 1 του ένατου άρθρου του πρόσφατου ν. 4057/2012, προβλέπεται ένας αξιοκρατικός τρόπος επανατοποθέτησής τους ως προϊσταμένων στις οργανικές μονάδες που διατηρήθηκαν.
Για την αποφυγή της μετάθεσης της έναρξης ισχύος του νόμου στο μέλλον, περιορίστηκε ο αριθμός των εξουσιοδοτικών διατάξεων. Αυτό είχε ως συνέπεια να περιληφθούν στο νόμο λεπτομερείς ρυθμίσεις για τη διάρθρωση των υπηρεσιακών μονάδων σε όλα τα οργανωτικά επίπεδα με αναλυτική, μάλιστα, περιγραφή των αρμοδιοτήτων τους, πράγμα που οδήγησε στο να αυξηθεί πολύ η ύλη και ο όγκος του σχεδίου νόμου.
Με ειδική διάταξή του, προβλέπεται ότι η τροποποίηση των διατάξεών του που αφορούν στην οργανωτική διάρθρωση των Υπουργείων και των ΝΠΔΔ θα γίνεται σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά εξουσιοδοτικές διατάξεις, ήτοι Προεδρικά Διατάγματα για τους Οργανισμούς των Υπουργείων και των ΝΠΔΔ και Υπουργικές Αποφάσεις για διοικητικές οντότητες που συνιστώνται με αποφάσεις (π.χ. ειδικές υπηρεσίες του ΕΣΠΑ, διαχειριστικές αρχές, ενιαίοι διοικητικοί τομείς κ.ά.).

http://www.eklogika.gr/news/8558