Τοποθέτηση της Βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ Έβρου Α. Γκαρά στην Ολομέλεια της Βουλής επί του νομοσχεδίου για τον Αναπτυξιακό νόμο.
Κατά την τοποθέτησή της στη συζήτηση για τον Αναπτυξιακό νόμο στη Βουλή η Βουλευτής Έβρου του ΣΥΡΙΖΑ Αναστασία Γκαρά υποστήριξε το σχέδιο νόμου, το οποίο παρά τη δύσκολη οικονομική συγκυρία απαντά στις πραγματικές ανάγκες και δυνατότητες της χώρας και σκοπεύει στην τόνωση ενός διαφορετικού παραγωγικού μοντέλου, δίνοντας στους επενδυτές κίνητρα και εργαλεία ανάλογα με την κατηγορία των επενδυτικών τους σχεδίων.
Η κα. Γκαρά αφιέρωσε ένα σημαντικό μέρος της ομιλίας της στην αναφορά των χαρακτηριστικών των προηγούμενων επενδυτικών νόμων, όπως "έλλειψη στόχευσης και σχεδιασμού αναλογικά με τις παραγωγικές ανάγκες και δυνατότητες της χώρας, τη συγκέντρωση κρατικών ενισχύσεων σε ολοένα και λιγότερα χέρια και τη διαπλοκή, τη διαφθορά και τον χρηματισμό" αρνητικά στοιχεία για την ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας και της παραγωγικότητας για τη χώρα μας κατά τα προηγούμενα έτη.
Συγκεκριμένα, η Βουλευτής αναφέρθηκε στο γεγονός πως στο παρελθόν κατά την εφαρμογή των αναπτυξιακών νόμων 6 επιχειρηματικοί όμιλοι κατάφεραν να συγκεντρώσουν 1 δις ευρώ, ενώ το 4,2% των επενδυτικών σχεδίων απορρόφησε το 43,6% του συνολικού προϋπολογισμού, αγνοώντας παντελώς την άμεση ανάγκη στήριξης της μικρομεσαίας επιχειρηματικότητας. Εκτός αυτού, τόνισε το φαινόμενο του χρηματισμού των υπηρεσιακών και πολιτικών παραγόντων σε όλα τα στάδια της αξιολόγησης των επενδυτικών σχεδίων, οι οποίοι, αδιαφορώντας για τη βιωσιμότητα και τον σχεδιασμό της κατατεθειμένης πρότασης προκαλούσαν σε πολλές περιπτώσεις καθυστερήσεις και απορρίψεις σε επενδυτές και επιχειρηματίες.
Σύμφωνα με την εκτίμηση της κα. Γκαρά "η διαπλοκή, η διαφθορά και ο χρηματισμός αποτελούν τη βασική αιτία της κρίσης στη χώρα μας" και πως το δημόσιο χρήμα που σκορπίστηκε θα έπρεπε να "επενδυθεί σε πραγματικές και παραγωγικές επιχειρήσεις που θα δούλευαν ουσιαστικά".
Σε αυτό το πλαίσιο, αναφέρθηκε στα θετικά χαρακτηριστικά του παρόντος νομοσχεδίου που κινούνται προς τη δίκαιη ανάπτυξη, την οικονομική και εργασιακή ανάταση καθώς και στη συμμετοχή του μεγάλου τμήματος της κοινωνίας. Συνοπτικά, υπογράμμισε τη μείωση της γραφειοκρατίας, τη διαφανή σύγχρονη ηλεκτρονική μέθοδο αξιολόγησης, τις δικλίδες ασφαλείας συγκέντρωσης μεγάλου κεφαλαίου σε λίγα χέρια, την επιδότηση μισθολογικού κόστους και τις φορολογικές ελαφρύνσεις.
Ιδιαίτερη μνεία στο καθεστώς που προβλέπεται για τις παραμεθόριες περιοχές με ενισχυμένα κίνητρα που απαντάνε σε πραγματικές ανάγκες των περιοχών αυτών, όπως για παράδειγμα η επιχορήγηση στο 100% του επιτρεπόμενου ορίου χρηματοδότησης, καθώς και η επιδότηση αργού κεφαλαίου, μαζί με όλα τα υπόλοιπα καινοτόμα εργαλεία του νόμου αυτού. Δεν παρέλειψε να αναφερθεί και στα "κουφάρια" που άφησαν πίσω τους οι προηγούμενοι νόμοι κυρίως στην περιοχή της Θράκης, παρά τις δυνατότητες που έχει για να αποτελέσει μια επενδυτική περιοχή κυρίως για εξαγωγικές επιχειρήσεις, για επιχειρήσεις καινοτομίας και αγροτοδιατροφής.
Η κα. Γκαρά, τέλος, εξέφρασε την αισιοδοξία της για ένα νέο ξεκίνημα με τον νέο αυτό σχεδιασμό, ο οποίος θα δώσει στήριξη και κίνητρα ακόμα και στους νέους επιχειρηματίες, αλλά και στις επιχειρήσεις που επενδύουν στο επιστημονικό ανθρώπινο δυναμικό, που προωθούν εξαγωγές, αλλά και δημιουργούν πλήθος θέσεων εργασίας, τόσο στην περιοχή της Θράκης, όσο και στην υπόλοιπη Ελλάδα.
*Παρατίθεται το σχετικό βίντεο της ομιλίας και ακολουθεί ολόκληρη η ομιλία της κα. Γκαρά.
https://www.youtube.com/watch?v=3avsOZAzqNE&feature=youtu.be
Το Γραφείο Τύπου
Κύριε Πρόεδρε, Κύριε Υπουργέ,
Κυρίες και Κύριοι συνάδελφοι,
Κυρίες και Κύριοι συνάδελφοι,
Καλούμαστε για δεύτερη μέρα στην Ολομέλεια να συζητήσουμε τις ρυθμίσεις του Αναπτυξιακού Νόμου σε ένα ευρύτερο αναπτυξιακό σχέδιο για τη χώρα που θα θέσει τις βάσεις για δίκαιη παραγωγική ανασυγκρότηση κι ανάπτυξη.
Η αλήθεια είναι πως θεσμοθετείται ένας νόμος σε ένα περιβάλλον πληττόμενο από την κρίση τόσων ετών, αλλά και κακών πολιτικών επιλογών προηγούμενων ετών που οδήγησαν τη χώρα σε αποεπένδυση.
Είναι βέβαια ένα νομοθετικό πλαίσιο που έλαβε θετικές κρίσεις από τους παραγωγικούς φορείς και η αγορά τον αναμένει, ωστόσο, προς έκπληξή μας, προκάλεσε και αφωνία ή έλλειψη επιχειρημάτων και προτάσεων σε κόμματα της αντιπολίτευσης.
Λόγια λόγια λόγια… έπεα πτερόεντα. Και η βασική κριτική έρχεται με το επιχείρημα «δεν στηρίζετε την ιδιωτική πρωτοβουλία». Μάλιστα.
Θα μου επιτρέψετε να σας πάω λίγο πίσω στα αποτελέσματα των τριών τελευταίων επενδυτικών νόμων, οι οποίοι στήθηκαν με πρόθεση να στηρίξουν την ιδιωτική πρωτοβουλία. Θεωρητικά!
Χαρακτηριστικό πρώτο των νόμων αυτών ήταν η έλλειψη στόχευσης και σχεδιασμού αναλογικά με τις παραγωγικές ανάγκες και δυνατότητες της χώρας και κυρίως η συγκέντρωση κρατικών ενισχύσεων σε ολοένα και λιγότερα χέρια.
Έτσι, στους τρεις τελευταίους νόμους εντοπίστηκαν έξι επιχειρηματικοί όμιλοι για 133 σχέδια, συνολικής επιχορήγησης 1 δις. Μεγάλες επιχειρήσεις, που αποτελούσαν το 4,2% του συνόλου των επενδυτικών σχεδίων απορρόφησε το 43,6% του συνολικού προϋπολογισμού.
Έξι όμιλοι – 1 δις. Ουπς! Αυτή είναι η στήριξη της οικονομίας της χώρας ή μήπως η στήριξη της ιδιωτικής πρωτοβουλίας, κύριοι συνάδελφοι ; Πείτε ξεκάθαρα ότι το ενδιαφέρον σας εξαντλείται στους πολύ μεγάλους ομίλους και μην αναφέρεστε άσκοπα στους μικρομεσαίους.
Εμείς από την πλευρά μας, σχεδιάσαμε έναν αναπτυξιακό νόμο, ο οποίος απαντά στις πραγματικές ανάγκες και δυνατότητες της χώρας.
Ενισχύονται επενδυτικά σχέδια με διαφορετικά κίνητρα για κάθε κατηγορία, προκειμένου να προωθηθεί η τόνωση ενός διαφορετικού παραγωγικού μοντέλου, διευκολύνοντας τους επενδυτές με κίνητρα τα οποία έχουν πραγματικά ανάγκη.
Προτεραιότητά μας βέβαια είναι να επενδύσουμε στο ανθρώπινο δυναμικό της χώρας μας, που χαρακτηρίζεται από υψηλού επιπέδου εκπαίδευση, αλλά και εξειδίκευση. Έχουμε ανάγκη την αξιοποίηση των ανθρώπων μας εντός της χώρας, ανατρέποντας τη φυγή στο εξωτερικό που εσείς κύριοι και κυρίες συνάδελφοι το δημιουργήσατε.
Επενδύουμε στην καινοτομία, στη μεταποίηση, στην εξωστρέφεια των επιχειρήσεων και στις συνέργειες, σε ένα πλαίσιο σύγχρονου ευρωπαϊκού κράτους.
Εισάγουμε τον χώρο της κοινωνικής οικονομίας (άγνωστη έννοια για εσάς) και στα μεγάλα επενδυτικά σχέδια, ένας χώρος που έχει δείξει σοβαρά επιτεύγματα στην Ευρώπη και ξεκινά δυναμικά και στη χώρα μας.
Ο προτεινόμενος νόμος χαρακτηρίζεται από αρκετές καινοτομίες, που αναφέρθηκαν κι από άλλους συναδέλφους χθες αναλυτικά, αλλά κυρίως προωθεί την ενίσχυση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, βάζοντας δικλίδες ασφαλείας συγκέντρωσης μεγάλου κεφαλαίου σε λίγα χέρια.
Αντιλαμβάνομαι βέβαια ότι ενοχλεί αρκετούς αυτή η σκέψη και αυτή η λογική, όμως εμείς για άλλη μια φορά αποδεικνύουμε και έμπρακτα ότι προωθούμε τη δίκαιη ανάπτυξη και την οικονομική και εργασιακή ανάταση με τη συμμετοχή του μεγάλου τμήματος της κοινωνίας κι όχι λίγων κι εκλεκτών (έξι τον αριθμό υπενθυμίζω).
Χαρακτηριστικό δεύτερο των προηγούμενων αναπτυξιακών νόμων, που ανάπτυξη δεν έφεραν, βέβαια. Διαπλοκή, διαφθορά, χρηματισμός.
Ενδιαφέρον κεφάλαιο.
Τρεις λέξεις, μία λογική και βασική αιτία της κρίσης στη χώρα μας, κατά τη δική μου τουλάχιστον εκτίμηση.
Όποιος έχει τολμήσει να ενταχθεί σε επενδυτικό νόμο, γνωρίζει πολύ καλά ότι πρέπει να δώσει φακελάκια, αν θέλει να εγκριθεί το σχέδιο του, κι όσοι αντιστάθηκαν, έβλεπαν καθυστερήσεις ή απορρίψεις.
Κοινό μυστικό στον επιχειρηματικό κόσμο ο χρηματισμός. Η ουσιαστική αξιολόγηση δεν γινόταν σχεδόν ποτέ, παρά μόνο το εσωτερικό του φακέλου που δίνανε κάτω από το τραπέζι. Φαντάζομαι αρκετοί γνωρίζετε πολύ καλά τι λέω. Φακελάκι για τον αξιολογητή στο πρώτο στάδιο, φακελάκι στο δεύτερο στάδιο, φακελάκι για την αξιολόγηση του μηχανολογικού εξοπλισμού, φακελάκι για την αξιολόγηση των τιμολογίων, φακελάκι σε κάθε στάδιο του επενδυτικού σχεδίου.
Είναι δεν είναι βιώσιμη η πρόταση δεν ενδιέφερε κανέναν. Πολιτικοί και υπηρεσιακοί παράγοντες πλούτισαν μέσω των αναπτυξιακών νόμων. Βλέπετε ήταν ιδιαίτερα αναπτυξιακοί για τη δική τους τσέπη την ίδια περίοδο που οι επενδυτές και οι επιχειρηματίες σερνόταν για χρέη στα δικαστήρια.
Κεντρικός σχεδιασμός κανένας, περιφερειακός σχεδιασμός, προφανώς, κανένας, επενδυτικός σχεδιασμός κανένας. Βρωμιά, διαπλοκή, εμπόδια, και κυρίως χρηματισμός. Πακτωλός δημοσίου χρήματος ξοδεύτηκε και έγιναν ταξίδια, μερσεντές, πολυκατοικίες.
Πολλοί επενδυτές πέσανε θύματα, χωρίς να μπορούν να ολοκληρώσουν την επένδυσή τους, αφού ένα μεγάλο μέρος του κεφαλαίου έφευγε στη μίζα.
Όμορφες ιστορίες μοντέλου ελληνικής ανάπτυξης, το οποίο υποστηρίζει κατά τα λεγόμενα της αντιπολίτευσης την ιδιωτική πρωτοβουλία. Και αναρωτιόμαστε μετά πώς φτάσαμε σε κρίση. Σκεφτείτε αυτά τα κεφάλαια να επενδυόταν σε πραγματικές επιχειρήσεις που θα δούλευαν. Και φανταστείτε ότι κάποιοι μας κουνάνε το δάχτυλο.
Γι’ αυτό, λοιπόν, σήμερα κι εμείς αλλάζουμε τον τρόπο αξιολόγησης. Με μείωση της γραφειοκρατίας, διαφανή, σύγχρονη ηλεκτρονική μέθοδο, όπου δε θα ενδιαφέρει το όνομα του επενδυτή, ούτε προφανώς το φακελάκι αλλά το περιεχόμενο της επένδυσης, και φυσικά χωρίς να αφήνει περιθώρια για κάθε λογής τέτοια φακελάκια.
Τι μας έμεινε από τους αναπτυξιακούς νόμους του παρελθόντος; Αν ρωτήσετε στη Θράκη με μία λέξη θα σας απαντήσουν. Κουφάρια!
Ελάτε κυρίες και κύριοι συνάδελφοι να σας πάω μια βόλτα στη Θράκη. Να δείτε και μόνοι σας πόσο καλά τα καταφέρατε με τους επενδυτικούς νόμους, που υποστηρίζετε. Σιδεροκατασκευές τεράστιες, άδειες, που σιγά - σιγά σκουριάζουν, δυστυχώς.
Σε μία περιοχή που έχει όλες μα όλες τις δυνατότητες να αποτελεί επενδυτική περιοχή κυρίως για εξαγωγικές επιχειρήσεις. Επιχειρήσεις καινοτομίας και αγροτοδιατροφής.
Ο Έβρος, η Θράκη, τα νησιά μας, αλλά και άλλες παραμεθόριες περιοχές, ευτυχώς, χαίρουν ιδιαίτερης προσοχής και εκτίμησης στον συγκεκριμένο νόμο. Περιοχές που απέχουν 30 χιλιόμετρα από τα σύνορα χαρακτηρίζονται ως παραμεθόριες περιοχές, το έχουμε επαναλάβει πολλές φορές και μαζί με τις νησιωτικές και ορεινές περιοχές έχουν ενισχυμένα κίνητρα.
Μερικά από αυτά είναι η επιχορήγηση στο 100% του επιτρεπόμενου ορίου, που σημαίνει περί το 45% του επενδυτικού σχεδίου, επιδότηση αργού κεφαλαίου, επιδότηση μισθολογικού κόστους, φορολογικές ελαφρύνσεις και άλλα, τα οποία έχουν αναφερθεί πιο πριν.
Ένας νόμος από μόνος του προφανώς και δεν αρκεί, γι’ αυτό και παράλληλα σχεδιάζουμε και την ολοκλήρωση ή την κατασκευή των απαραίτητων κρατικών υποδομών και την ενεργοποίηση και άλλων χρηματοδοτικών εργαλείων.
Και ειλικρινά, γι’ αυτόν τον σχεδιασμό, για την ιδιαίτερη μεταχείριση με αυξημένα κίνητρα που απαντάνε σε πραγματικές ανάγκες της παραμεθορίου εγώ τουλάχιστον μπορώ να είμαι αισιόδοξη για να κάνουμε μια καλή αρχή.
Γιατί παρά τις δυσκολίες κ τα εμπόδια, έχω δει στον τόπο μου επιχειρήσεις και ανθρώπους να προκόβουν, να δυναμώνουν, να επενδύουν στους ανθρώπους μας, να προωθούν εξαγωγές, αλλά και να δημιουργούν πλήθος θέσεων εργασίας. Και χρειάζονται στήριξη και κατάλληλα κίνητρα για να παραμείνουν, να συνεχίσουν και να μεγαλώσουν.
Γι’ αυτούς, αλλά και για πολλούς νέους της δικής μου γενιάς με απίστευτες γνώσεις και ιδέες αξίζει να παλέψουμε, να σχεδιάσουμε σοβαρά επιτέλους και να δώσουμε αυτά τα κίνητρα για τα πρώτα τους βήματα.
Αλήθεια, εσείς πού ακριβώς διαφωνείτε και καταψηφίζετε άραγε; Τι θα βγείτε να πείτε στην αγορά ή στην πιάτσα, όπως επικαλείστε ότι κυκλοφορείτε;
Ευχαριστώ.
